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江西省贛州市寧都縣發揮創業擔保貸款作用助力脫貧攻堅

來源: 訪問量: 發布日期:2020-11-25 11:31:54

江西省寧都縣有建檔立卡貧困戶31689戶,建檔立卡貧困人口130279人。該縣發揮創業擔保貸款作用,通過創新擔保方式、培育地方特色產業帶動就業,助力脫貧攻堅。2019年,全縣發放創業擔保貸款1.56億元,扶持各類創業實體937個,帶動勞動力就業8000余人,其中貧困勞動力就業1536人。

2020年,寧都縣有效應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響,加快創業擔保貸款發放進度,截至6月底已發放創業貸款1.1億元,扶持創業實體692個。目前,這692個創業實體共有就業人員5362人。

鏈接“兩業”扶貧

寧都縣把就業扶貧和產業扶貧作為精準扶貧的基礎性工作舉措,解決貧困地區增強“造血”功能,阻斷貧窮代際傳遞。

寧都縣充分發揮創業擔保貸款扶持創業、培植產業、帶動就業的積極作用,通過創業擔保貸款精準扶持扶貧產業項目,進一步加強“兩業”扶貧工作關聯融合。近5年共為產業扶貧項目發放創業擔保貸款近3億元,全縣產業扶貧項目共吸納就業3萬余人次,帶動貧困戶年戶均增收1.3萬元,在助力寧都高質量打贏脫貧攻堅戰中發揮出配增效應。

驅動“三產”發展

寧都縣充分發揮創業擔保貸款的作用,大力發展設施蔬菜產業、傳統特色產業和電子商務產業。

驅動設施蔬菜產業發展。2016年,寧都縣立足農業大縣客觀縣情,依托自然資源優勢,創新實施“七統一分”模式,即統一基地規范、統一設施配套、統一政策扶持、統一種植品質、統一技術指導、統一市場銷售、分戶經營管理,全面推廣“龍頭企業+合作社+職業菜農”生產模式,大力發展設施蔬菜產業。為幫助“寧都富硒蔬菜”破解產業發展融資難題,該縣充分發揮創貸扶持政策,創新擔保方式,采取中心擔保和第三方機構反擔保的方式支持設施蔬菜發展。2020年1-6月,該縣為“寧都富硒蔬菜”設施產業發放創業擔保貸款4560.4萬元,直接扶持創業實體399戶。目前,全縣規模以上設施蔬菜基地56個,建成大棚蔬菜4.2萬畝,帶動勞動力就業2萬余人,其中貧困勞動力2613人,貧困戶戶均年增收1.5萬元?!皩幎几晃卟恕敝鸩匠蔀閷幎紭酥拘云放飘a業。

驅動傳統特色產業發展。黃雞在寧都的養殖歷史長達1500多年。在推動寧都黃雞規?;l展中,創業擔保貸款發揮了積極作用。目前,該縣年出籠萬羽以上的養殖專業戶1506戶有80%享受過創貸扶持。2019年,該縣為169家寧都黃雞養殖戶發放創業貸款3386萬元。2019年,全縣寧都黃雞養殖戶多達3160戶,養殖規模達8000萬羽,產業就業人員多達2萬余人,帶動貧困戶就業5680戶,貧困戶戶均年增收1.2萬元。臍橙是寧都傳統優勢產業,被當地民間譽為農業“當家樹”、農村“致富樹”、農民“搖錢樹”。實施精準扶貧工程以來,縣創貸中心共為寧都臍橙種植經營實體發放創業貸款438筆5623萬元。2019年,全縣臍橙種植面積達21萬畝,產量達15.41萬噸,產值達10.89億元,從事臍橙產銷就業人員達4萬余人,帶動貧困戶就業2872戶,貧困戶戶均年增收1萬元。

驅動電商產業發展。近年來,寧都縣創新思路,依托“互聯網+”打造“三個一”工程,2016年被評為“國家電子商務進農村綜合示范縣”。寧都縣電商創業人員大部分屬于高校畢業生、返鄉農民工和殘疾人等首次創業群體,具有資金不足、創貸幫扶需求大的特點。為此,寧都縣人社部門與郵政銀行合作為電商創業開通綠色通道,在電商孵化園區設置創貸服務站,同時實行電商創業實體“三戶聯?!狈磽7绞浇鉀Q創業擔保貸款無抵押問題,助力寧都電子商務集群發展。2014年以來,投入寧都電商產業發展的創業貸款資金達1.3億元。2018年,寧都電商孵化園被評為省級電子商務示范基地和省級創業孵化基地。廖竹生等6名殘疾青年在電商園創辦“電商勵志園”,以銷售寧都特色農副產品為主。廖竹生榮獲2019年“全國脫貧攻堅奮進獎”、“全國自強模范”稱號。2019年,全縣有各類土特產網店近500家,有81家農業企業、265家農民專業合作社抱團發展,輻射帶動4800余名貧困群眾通過電商產業脫貧。

當前,寧都縣充分發揮創業擔保貸款驅動作用,在寧都京城國際社區步行街啟動建設打造“網絡就業創業一條街”,對入駐創業人員實施精準創貸幫扶,推動電商企業、網紅直播人才、新融媒技術等資源集聚,有效發掘縣內設施蔬菜產業、傳統特色產業和寧都電商產業優勢,構建地方特色品牌產品“產供銷一體化”經營模式。該縣高標準孵化本地農特產品、大棚果蔬銷售等創業實體,進一步促進地方特色農業產業健康發展,實現農民就業增收,確保經濟持續平穩高質量發展。

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